Mysteel：代表委员为建材行业发展建言

2024年全国“两会”期间，多位全国人大代表、政协委员踊跃建言，主要聚焦在“绿色建材”、“低碳发展”、“产品转型”、“大宗固废利用”等方面。Mysteel汇总了2024年两会代表委员对建材行业的建言，详细内容如下：

全国政协委员、广西壮族自治区林业局局长蔡中平：建议将原木旋切单板纳入初级农产品加工范围，享受免征企业所得税及农产品增值税进项税额核定扣除等优惠政策；加强对旋切单板行业的监督管理，研究建立旋切单板生产行业管理办法。

全国政协委员、民革贵州省委副主委、贵州大学先进技术研究院院长陈前林：建议实施一般工业固体废物源头减量化工程；加强一般工业固体废物治理技术开发和标准体系建设；加大金融对大宗工业固废治理的支持力度。

全国政协委员、中国工程院院士武强：建议落实国家支持大宗固废资源化利用系列产业政策，优先支持进行煤矸石等大宗固废的多固废协同处理，开展高效能源化利用、建筑材料化利用、土壤和肥料化利用、功能材料化利用，构建煤矸石大宗固废全组分利用的上下游产业链。同时，强化科技创新对煤矸石高值化资源利用的引领和支撑作用，引领富煤县域煤矸石高值化资源利用行业发展。

全国政协委员、民建山西省委会主委李俊林：加大工业副产石膏综合利用，协同推进减污降碳。一是鼓励技术创新，降低高强石膏生产成本。二是强化市场监督，完善石膏基自流平砂浆行业制度。三是落实主体责任，提升工业副产石膏综合利用。

住陕全国政协委员、台盟陕西省委会主委陈玉玲陈玉玲：建议国家层面加大工业固废利用政策支持力度，出台《大宗工业固废综合利用管理办法》，推进固废综合利用产业发展；加大固废利用产业扶持力度，倡导使用安全环保的利废产品，积极寻找固废综合利用新途径，引导传统企业由低附加值、高污染、高能耗产品向高附加值、污染可控、设备先进的高端产品转型。

全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团首席科学家、中建材玻璃(1593, 8.00, 0.50%)新材料研究总院党委书记、院长彭寿：建议加速制定发布薄膜发电玻璃等绿色材料应用国家标准；进一步制定发布绿色材料应用强制性政策，对新建建筑及原有建筑改造强制采用新型绿色材料，明确新建建筑碳减排指标；建立专业化机构，加速新型绿色材料的国际检测、评估、认证进程。

全国人大代表、安徽海螺建材设计研究院有限责任公司党委书记、总经理周金波：提升水泥窑替代燃料资源化利用水平。一是加强废弃物源头的规范管理，二是加大替代燃料产业化的政策支持力度，三是建立健全水泥行业替代燃料标准规范体系，四是鼓励替代燃料处置技术研发和装备升级迭代。

全国人大代表、万华化学党委书记、董事长廖增太：建议加快推进超低能耗建筑规模化发展，提高既有建筑改造、城市更新、工业厂房等建筑的节能标准；推动开展建筑绿色低碳创新示范；提高人造板甲醛释放量标准，建立无醛人造板应用示范试点，鼓励对重点公共场所进行无醛化示范，对示范试点给予政策支持，打造健康放心的居住环境。

全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬：建议出台相关政策，支持锂渣大宗化利用，鼓励建材、水泥、陶瓷、道路建设、矿山修复、农业硅肥等领域使用锂渣；国家组织相关部门、企业联合制（修）订锂渣在相关领域的应用标准，如修订《通用硅酸盐水泥》国家标准，允许使用锂渣作为水泥掺合料使用。

全国人大代表、万华生态集团董事长郭兴田：将“生物质废弃物替代木材生产人造板项目减排方法学”纳入国家核证自愿减排量（CCER）机制，加快实现生物质废弃物综合利用的绿色价值，促进人造板产业绿色、低碳和可持续发展；国家相关部门出台强制性规定，对房屋装修过程中拆除的废旧材料和废旧家具等物资如何处理提出明确要求，并制订政策鼓励市场主体参与处置，实现绿色无害化处理和资源循环利用。

全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼：建议加大力度推广超低能耗建筑。在公建项目中加强示范引领，在既有建筑改造和新农村建设中采用专项补贴形式鼓励采用超低能耗建筑技术，拓展超低能耗建筑场景应用。加大金融支持力度，鼓励金融机构积极开发相关信贷产品；同时加大科普力度，使超低能耗建筑智能、环保等观念深入人心。

全国人大代表、山东省住房城乡建设厅厅长王玉志：推进建筑绿色低碳发展打造宜居宜业空间。强化法律法规支撑方面，增加建筑绿色低碳发展内容；从国家层面建立健全建筑绿色低碳发展政策机制和保障措施；将建筑绿色低碳基础理论和应用技术研究列入国家重大科技研发计划；从国家层面进一步明确细化支持建筑绿色低碳发展的政策措施；组织创建国家级建筑绿色低碳发展试点示范城市（城区）；将建筑绿色低碳发展作为行业从业人员培训的重要内容。

全国人大代表、中国建筑材料联合会执行副会长、金晶集团董事长王刚：建议新建建筑、已有建筑节能改造中应用BIPV技术产品的项目，将财政补贴直接给予建筑业主或直接投资者。同时，加强政策引导，分解细化建筑领域碳达峰目标要求，对既有建筑节能改造和新建建筑项目，明确应用BIPV等技术产品的利用率、覆盖率等具体要求。加强对BIPV技术产品、绿色建材等宣传推广，提高社会认知度，促进普及应用。

全国人大代表、蚌埠市市长马军：建议强化光伏建筑一体化政策支持，支持“企业自筹+政府财政配套”模式推进光伏建筑一体化项目建设，引导金融机构加大对BIPV产业发展的扶持。对实现光电建筑一体化的公共建筑或工业建筑项目，根据所安装使用光伏组件容量分档次进行补贴。

全国人大代表、中国工程院院士、中南林业科技大学党委书记吴义强：加强竹缠绕复合材料产业政策支持，尽快制定竹缠绕复合材料产业发展专项规划；推动竹缠绕复合材料产业持续稳定发展，制定相关财政和税收专项扶持政策，享受相关农林产品优惠政策；加大竹缠绕复合材料科技创新投入。

全国人大代表、浙江省安吉县天荒坪镇余村村党支部书记汪玉成：继续围绕竹子做文章，建议基于安吉竹林碳汇改革的探索和已经形成的《竹林碳汇经营项目方法学》，加快推动该方法学尽快纳入国家CCER（国家核证自愿减排量系统）方法学体系。